新《安全生產法》要求企業全員安全生產責任制,職責要點是什么?
添加時間:2022-1-19 14:40:47    點擊:438

    近年來的一系列事故警示,生產經營單位的主體責任,需要進一步“責任到人”。既要盯住負責人,也應“建立健全并落實本單位全員安全生產責任制”。新《安全生產法》第五條規定:“生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。”

不得把安全問題和責任全部推給安全管理部門


   新《安全生產法》第三條明確提出“三個必須”:安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。


將第四、十九條中的“安全生產責任制”修改為“全員安全生產責任制”。


將第五條修改為“生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。


   比如分管人力資源的副總經理,對分管領域的安全要負責任。下屬企業里面,安全管理團隊配備得不到位,缺人,由此導致的事故這個副職是要負責任的。比如分管財務的副總經理,如果下屬企業里安全投入不到位,分管財務的副總經理是要承擔責任的。


履職清單要點


一、生產經營單位主要負責人履職清單要點

1.建立、健全本單位安全生產責任制,并分解到各部門、各崗位,明確責任人員、責任內容和考核獎罰標準;

2.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程,并保證其有效實施;

3.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,并保證計劃的落實;

4.保證本單位安全生產投入的有效實施;

5.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。應當經常性地進行督促、檢查,對檢查發現的問題及時解決,及時排除;

6.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

7.及時、如實報告生產安全事故,不得隱瞞不報、謊報或者遲報;

8.每季度至少組織一次安全生產全面檢查,研究分析安全生產存在的問題,督促各有關部門落實整改,及時消除生產安全事故隱患;

9.每年至少組織并參與一次事故應急救援演練;

10.發生事故時迅速組織搶救,并及時、如實向負有安全生產監督管理職責的部門報告事故情況,做好善后處理工作,配合調查處理;

11.每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產工作和個人履行安全生產管理職責的情況,接受工會、從業人員、股東對安全生產工作的監督。


二、生產經營單位分管負責人(安全總監)履職清單要點

1.負責企業安全生產綜合監督管理,監督檢查各職能部門落實安全生產責任。負責綜合協調本單位的安全生產工作;

2.制定本單位安全生產各項規章制度、操作規程及工作規劃和年度計劃,并組織實施及落實到位;

3.負責本單位隱患排查和整改治理工作,每月至少組織一次安全生產全面檢查,研究分析安全生產存在的問題,督促各有關部門落實整改,及時消除生產安全事故隱患;

3.組織構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,推廣先進適用安全技術裝備,更新淘汰落后生產工藝技術裝備;

4.組織開展安全生產標準化建設和崗位精細化管理;

5.組織實施新、改、擴建設項目履行安全設施“三同時”;

6.負責企業動火作業等高危特殊作業項目審批;

7.負責對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為的處罰和責任追究;

8.組織至少每年一次對安全生產法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的執行情況進行評估;

9.參與本單位事故的應急救援和調查處理。


三、安全生產管理機構履職清單要點

1.組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案,以確保相關制度、規程、預案符合本單位安全生產的實際;

2.組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況,以保證教育和培訓計劃符合本單位的實際,及時掌握教育和培訓計劃的實施進展狀況;

3.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施,有利于安全生產管理人員在現場檢查中發現重大危險源是否按照有關規定進行管理,未按規定的督促相關部門及時整改;

4.組織或者參與本單位應急救援演練;

5.檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;

6.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;

7.督促落實本單位安全生產整改措施;

8.組織安全生產日常檢查、崗位檢查和專業性檢查,并每月至少組織一次安全生產全面檢查;

9.督促各部門、各崗位履行安全生產職責,職責考核、提出獎懲意見;

10.參與所在單位事故的應急救援和調查處理。


四、車間(工段)主要負責人履職清單要點
1.車間主任(工段長)是車間(工段)安全生產第一責任人;
2.要按照生產作業要求,細化車間(工段)安全生產職責及崗位安全技術操作規程;制定安全生產承諾制度、安全生產例會例檢制度、安全培訓制度;制定作業現場、設備設施、工藝流程安全確認制度;建立隱患排查治理報告和應急處置制度,確保各項安全措施落到實處;
3.每天開展日常的安全檢查,及時發現隱患,并采取有效措施消除隱患,制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;
4.檢查各級動火、檢維修、有限空間、臨時用電、吊裝等危險作業的安全措施,做好車間有關安全生產的票證、檔案、臺賬等資料管理工作。

五、班組負責人履職清單要點

1.班組長是班組安全生產第一責任人,對本班組的安全生產全面負責,是安全生產法律法規和規章制度的直接執行者;
2.組織員工學習,貫徹執行安全生產法律法規、規章制度;落實崗位操作人員的安全生產責任,嚴格安全技術操作規程;督促員工熟練掌握崗位安全生產應急救援處置內容;
3.組織班組進行安全生產教育和安全活動。負責新員工(含勞務派遣人員、實習生等)及轉崗員工班組級的安全教育培訓;
4.嚴格執行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業的安全管理規定,不違章作業,確保作業安全;
5.每天開展安全生產檢查,及時發現隱患,并采取有效措施消除隱患,不違章指揮,及時制止違章操作、違反勞動紀律的行為。


六、崗位員工主要職責要點

1.認真學習和遵守各項安全生產管理制度、操作規程及安全技術工程,履行本崗位安全生產職責,對本崗位的安全生產負直接責任;
2.認真學習并嚴格執行動火、檢維修、有限空間、臨時用電等作業的安全管理規定,不違章作業,確保作業安全;
3.正確分析、判斷和處理各種異常狀態,及時發現和識別不安全因素和隱患,并及時整改,對不能立即進行整改的隱患有上報的義務;
4.積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預案演練,清楚應急狀態下本崗位和自身職責,在發生事故時,能按照事故預案正確處理;
5.有權拒絕違章作業的指令,對他人的違章作業要加以勸阻和制止。
彩88app-通用APP下载